美参院推“芯片法案”瞄准中国

2022-07-20 18:43:01

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【美国《华尔街日报》网站7月18日报道】题:技术法案旨在封堵在中国制造先进芯片的公司获得美国的资金支持

根据美国一项草拟的法案,将提供大约520亿美元资金来推动美国半导体行业的发展。该法案将设置防护机制,以确保中国等国无法从中受益。这项与芯片相关的法案不再涵盖广泛,而是只着眼于帮助美国更好地在先进技术领域展开竞争。目前法案的细节仍在敲定之中。

该法案由参议院多数党领袖查克·舒默及其他议员起草,将提供大约520亿美元补贴以吸引先进的半导体行业回流美国。

法案规定,如果半导体制造企业在中国或其他可能对美国不友好的国家建设或扩大半导体制造工厂,它们将无法获得这一补贴。知情人士透露,包括英特尔在内的一些公司一直敦促议员放宽向与中国有业务往来的企业发放补贴的标准。

英特尔公司在被问及是否鼓励实施更灵活的标准时表示,英特尔与其他公司一道,一直在提供意见,“以确保我们拥有尽可能完善的立法,不会无意间削弱获得资金的企业在全球的竞争力”。美国半导体工业协会没有立即回应是否支持设置防护机制的问题。

美国半导体工业协会首席执行官约翰·诺伊弗发表声明说,该协会“对立法领域正在取得的进展感到鼓舞,并期待迅速颁布投资法案,从而强化国内的半导体制造、设计和研发”。参议院最早可能于周二就该法案展开程序性表决,届时可以看出共和党人对该法案的支持力度。

两党在这项法案上的分歧持续了数月之久。共和党人认为众议院版本的法案涉及与就业和气候变化相关的内容,背离了与中国展开竞争的初衷。

最近几十年,半导体制造业转移到了亚洲。美国一些国家安全专家对于将如此多的产能集中在亚洲感到担忧,美国两年来所面临的芯片短缺问题导致车企无法正常生产,也让一些电子产品的价格飙升。

【彭博新闻社网站7月19日报道】如果美国的半导体企业依据参议院定于周二开始讨论的一项法案来获得用来支持它们在美国建厂的补贴,那么白宫将禁止它们在中国扩大某些领域的投资。

白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔周一表示,在这项法案中,“我们会继续支持强有力的防护机制”。这里所说的防护机制指的是法案中关于限制获得半导体制造业专项补贴的公司在中国开展投资活动。

让—皮埃尔说,激励措施为的是“在美国而不是中国创造更多半导体投资”,并说“防护机制有助于让中国投资增速放缓,这也正是它在这项法案中如此重要的原因,我们相信强有力的防护机制会发挥作用”。

针对中国的投资限制措施目前仍在磋商中,这也成为半导体行业大力游说的目标。据《政治报》周一早些时候的报道,英特尔公司以及主要业内组织美国半导体工业协会一直在展开游说活动,反对现阶段拟定的这些限制措施。根据法案当前的规定,企业获得在美国建厂的拨款后,将在10年内不得扩大在中国的半导体制造业务。这些企业可以继续在中国投资“遗留的”制造活动,但是如何来界定这一范畴,目前仍无定论。

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